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          掃黑除惡專項斗爭應知應會

          2019-04-09 閱讀次數:

          1.這次掃黑除惡專項斗爭提出

          掃黑除惡專項斗爭是習近平總書記提出來的。2018年1月,中共中央、國務院發出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》,明確從2018年1月23日開始,在全國范圍內開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭。

          2.掃黑除惡專項斗爭的“總藍圖”

          全國掃黑除惡專項斗爭自2018年1月開始,至2020年底結束,為期3年。

          2018年:治標。啟動,打掉一批涉黑涉惡組織,懲處一批黑惡勢力“保護傘”,黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制。

          2019年:治根。攻堅,對已偵破的案件循線深挖、逐一見底,使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

          2020年:治本。建立健全長效機制,取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

          3.習近平總書記對掃黑除惡作出的批示

          2017年11月8日,習近平總書記在中辦《文摘》(第160期)《當前農村涉黑問題新動向值得關注》上作出重要批示:“從此件看,當前農村涉黑問題出現一些新情況,請中央政法委牽頭有關部門加強研究,摸清底數,找準病灶,拿出方案。要開展一輪新的掃黑專項斗爭,重點是農村,城市也要抓,對群眾反映強烈、問題比較突出的地區、行業和領域,應采取強有力的措施,依法重點整治。掃黑除惡要與反腐敗結合起來,與基層‘拍蠅’結合起來,既抓涉黑組織,也抓后面的‘保護傘’。加強基層組織建設,是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉,務必把這個基礎夯實筑牢”。這是掃黑除惡專項斗爭工作的根本遵循。之后,習總書記親自決策部署掃黑除惡專項斗爭,先后7次做出重要批示,并親自批準了《全國掃黑除惡專項斗爭督導工作方案》。

          4.中央、省、市部署掃黑除專項斗爭正式開始的時間

          中央政法委按照習近平總書記重要批示精神及《中共中央、國務院關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》(中發﹝2018﹞3號)的要求,從進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的戰略高度出發,并歷經二個多月的調查、研究、分析,于2018年1月23日召開了全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議,自此,全國掃黑除惡專項斗爭正式開始。2月2日,我省召開全省掃黑除惡專項斗爭動員部署會議。2月6日,召開全市掃黑除惡專項斗爭電視電話會議。

          5.掃黑除惡專項斗爭的總體目標

          有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,有效鏟除黑惡勢力滋生土壤,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩定,鞏固黨的執政基礎,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢創造安全穩定的社會環境。

          6.掃黑除惡專項斗爭的基本原則

          堅持黨的領導,發揮政治優勢;

          堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾;

          堅持綜合治理、齊抓共管;

          堅持依法嚴懲、打早打小;

          堅持標本兼治、源頭治理。

          7.掃黑除惡專項斗爭的目標任務

          通過3年不懈努力,黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制,涉黑涉惡治安亂點得到全面整治,重點行業、重點領域管理得到明顯加強,人民群眾安全感、滿意度明顯提升;黑惡勢力“保護傘”得以鏟除,加強基層組織建設的環境明顯優化;基層社會治理能力明顯提升,涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全,掃黑除惡工作法治化、規范化、專業化水平進一步提高。

          8.中央政法委秘書長、全國掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室主任陳一新指出,要著力解決當前掃黑除惡中“五大問題”

          一是不平衡問題。要及時跟蹤掌握各地斗爭動態,深入分析研判,加強分類指導,確保專項斗爭始終保持良好態勢。

          二是不持續問題。要督促指導各地各有關部門圍繞一年治標、兩年治根、三年治本的“總藍圖”,制定階段性的“施工圖”,有計劃、有步驟、有重點地推進專項斗爭。

          三是不統一問題。要充分發揮業務指導作用,促進統一執法辦案標準,提高辦案質量和效率,確保每一起涉黑涉惡案件經得起歷史和法律的檢驗。

          四是不銜接問題。要集中梳理、掛牌督辦一批背后有腐敗嫌疑的重大涉黑涉惡案件,推動完善政法機關和紀檢監察機關線索移送、反饋機制,從制度上實現偵辦涉黑涉惡案件與查處“保護傘”同步進行。

          五是不協同問題。要推動源頭監管部門落實監管責任、開展重點整治,配合組織部門加強基層政權建設,從源頭上、根本上鏟除黑惡勢力滋生土壤。

          9.掃黑除惡專項斗爭的實施步驟

          中共中央、國務院《通知》指出,2018年1月前,出臺相關司法解釋或規范性文件,為開展掃黑除惡專項斗爭提供有力司法保障。2018年1月進行部署,正式啟動掃黑除惡專項斗爭。2018年,深入推進掃黑除惡專項斗爭,黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制,在全社會形成對黑惡勢力人人喊打的氛圍。2019年,對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區集中攻堅,對已偵破的案件循線深挖,逐一見底,徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤,人民群眾安全感、滿意度明顯提升。2020年,建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制,取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

          10.掃黑除惡專項斗爭的政治意義

          政治性:這是黨和人民交給的重大政治任務,我們應自覺站在講政治,講大局的高度去認識,去踐行。這絕非一般意義上的專項行動,而是事關興衰治亂的戰略之舉。

          全面性:“掃黑除惡”與“打黑除惡”雖一字之差,但就其深度、廣度、力度則有了新的更高的要求。

          徹底性:要像“大掃除”一樣,掃出朗朗乾坤、清風正氣,露頭即打、打早打小,同時,通過“三個結合”,達到標本兼治,邊掃邊治邊建,鏟除黑勢力滋生土壤。

          協同性:政法委牽頭,綜合治理,齊抓共管,整合資源,多措并舉,多部門聯動,形成強大合力。要堅決克服掃黑除惡是政法系統一家之事的想法。

          11.開展掃黑除惡專項斗爭的重要意義

          在全國開展掃黑除惡專項斗爭,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,事關社會大局穩定和國家長治久安,事關人心向背和基層政權鞏固,事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。

          12.掃黑除惡專項斗爭的歷史意義

          這是全面建成小康社會的決勝階段和中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期的一項重大決策和部署。其歷史意義主要表現在:

          ①是以人民為中心的執政理念的必然要求。人民對美好生活的向往是我們黨的奮斗目標,一切為了人民,讓人民安居樂業,有安全感、幸福感,必須掃黑除惡,必須充分保護人民群眾的人身權、財產權、人格權。

          ②是決勝全面建成小康社會的必然要求。不掃黑除惡,決勝全面建成小康社會的目標就不可能實現,人民群眾也不可能帶著滿滿的幸福感和安全感邁入小康社會,全面小康也成了一句空話。

          ③是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。只有開展掃黑除惡斗爭,才能改變被黑惡勢力污染的社會環境,才能形成有效的社會治理,才能有良好的社會秩序,才能為推進國家治理體系和治理能力現代化奠定基礎。

          ④是鞏固黨的執政之基的必然要求。一些地方基礎政權存在的種種亂象,與黑惡勢力為非作歹不無關系,不開展掃黑除惡,這些亂象不可能根本性消失,黨的政治生態就不可能凈化,執政之基就不可能扎實牢固。

          13.掃黑除惡專項斗爭的現實意義

          改革開放近四十年,隨著經濟轉軌、社會轉型、市場經濟負面效應刺激,境外敵對黑勢力滲透及社會管理能力的局限等因素,黑惡勢力的打擊雖取得了階段性成果,但在一些地方、行業、領域滋生蔓延,并呈現新動向。主要表現:

          (1)向政治領域滲透。企圖操控或把持基層政權,撈取政治資本和政治光環,并挾持群眾與黨和政府對抗,制造群體性事件,從而損壞了黨的執政根基。

          (2)向新領域、新行業擴張。披著公司、企業等經濟實體之外衣,非法吸儲、非法募集資金,用高利貸、惡意逃債、虛假訴訟、“套路貸”、“現金貸”、“校園貸”的手段和方式,謀求非法利益最大化。

          (3)向隱蔽化轉型。以貌似合法化的組織形式,頭目幕后化“指揮”,用恐嚇、滋擾、非法侵占、“協商”等“軟暴力”方式實施犯罪。

          14.為什么用“掃黑除惡”,而不是以前的“打黑除惡”,“打”與“掃”的區別在哪里?

          “打黑”更多是從社會治安角度出發,強調點對點打擊黑惡勢力犯罪?!皰吆凇备尤嫔钊?/span>,更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管,是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度,在更大范圍內,更全面、更深入地掃除黑惡勢力,不但要打擊犯罪,還要打擊違法行為。

          15.掃黑除惡專項斗爭的第一責任人、直接責任人

          各級黨委和政府主要負責同志是平安建設第一責任人,也是掃黑除惡專項斗爭第一責任人,要親自研究部署,一級抓一級,層層抓落實。要勇于擔當、敢于碰硬,旗幟鮮明支持掃黑除惡工作,為政法機關依法辦案和有關部門依法履職、深挖徹查“保護傘”排除阻力、提供有力保障。對涉黑涉惡問題尤其是群眾反映強烈的大案要案,要有堅決的態度,無論涉及誰,都要一查到底,特別是要查清其背后的“保護傘”,堅決依法查辦,毫不含糊。各級政法機關主要負責同志是掃黑除惡專項斗爭直接責任人,要確保各項工作落到實處。上級政法機關要加強對下一級掃黑除惡專項斗爭的督導檢查,協調督辦重點案件。有關部門要依紀依法慎重處理對掃黑除惡工作干警的舉報,防止黑惡勢力利用舉報干擾辦案、打擊報復。

          16.掃黑除惡專項斗爭的考核評價方式

          將掃黑除惡專項斗爭納入綜治工作(平安建設)考核體系,將考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容。各級黨委和政府要適時開展專項督查,科學全面評估掃黑除惡專項斗爭成效。對掃黑除惡專項斗爭成績突出的地區、單位和個人,每年度進行通報表揚,并按照國家有關規定予以表彰獎勵。

          17.掃黑除惡專項斗爭“一案三查”

          既要查辦黑惡勢力,又要追查黑惡勢力背后的“關系網”和“保護傘”,還要倒查黨委、政府的主體責任和有關部門的監管責任。

          18.掃黑除惡專項斗爭“兩個一律”

          對涉黑涉惡案件:一律深挖其背后腐敗問題;

          對黑惡勢力“保護傘”:一律一查到底、絕不姑息。

          19.掃黑除惡專項斗爭工作中 “四個重點突出”

          突出重點地區、突出重點行業、突出重點領域和突出重點打擊。

          20.掃黑除惡專項斗爭基本要求的“三個結合”

          把專項治理與系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來,把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來,把掃黑除惡與加強基層組織建設結合起來。

          21.掃黑除惡專項斗爭為什么要與農村“兩委”換屆選舉結合起來

          掃黑除惡專項斗爭與村“兩委”換屆工作結合起來,建立協調會商機制,堅決遏制黑惡勢力干擾、介入換屆選舉,堅決杜絕黑惡勢力進入村“兩委”,嚴防“操縱破壞選舉、侵蝕基層政權的黑惡勢力以及橫行鄉里,破壞治安秩序,或是利用宗族家族勢力稱霸一方的村霸等黑惡勢力”進入村“兩委”。確保村“兩委”換屆風清氣正,凈化社會環境,不斷提高廣大人民的獲得感、幸福感、安全感和自豪感。

          22.掃黑除惡專項斗爭為什么要與基層反腐、“拍蠅”結合起來

          凡是黑惡勢力能夠長期稱霸一方、為非作惡,根本原因在于有一頂或多頂“保護傘”,一般的惡勢力后面也有人支持、縱容?,F實表明,黑惡勢力往往通過拉幫結派、行賄送禮、請客吃飯等方式,與公職人員勾結在一起,而一些抵抗力弱的官員為得到“好處”,充當其“保護傘”,甚至通風報信或包庇、縱容違法犯罪分子,使黑惡勢力有恃無恐。掃黑就要鏟除黑惡勢力生存土壤,這個土壤就是基層腐敗這個“保護傘”,因此通知明確要求,把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,深挖黑惡勢力“保護傘”。

          23.掃黑除惡專項斗爭有哪些工作措施?

          摸線索、打犯罪、挖“保護傘”、治源頭、強組織。

          24.鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉

          習總書記指出加強基層組織建設,是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉,務必把這個基礎夯實筑牢。

          25.掃黑除惡專項斗爭督導對象

          主要對各?。▍^、市)黨委和政府及其有關部門開展督導,并下沉至部分地市級黨委和政府及其有關部門,對涉及的重點案件,直接到縣鄉村進行督導。對中央領導同志批示或存在突出問題的地方進行重點督導。

          26.全國掃黑除惡專項斗爭督導工作六個圍繞、六個重點

          1圍繞政治站位,重點督導黨委和政府貫徹落實習近平總書記有關重要指示和中央決策部署情況,貫徹落實掃黑除惡專項斗爭的總體要求和實施步驟情況,專項斗爭第一責任人、直接責任人切實履行掃黑除惡重大政治責任情況。

          2圍繞依法嚴懲,重點督導掃黑、除惡、治亂的成效,特別是發動群眾情況,嚴守法律政策界限,嚴格依法辦案,確保涉黑涉惡問題得到根本遏制情況。

          3圍繞綜合治理,重點督導各部門齊抓共管,相關監管部門對重點行業、重點領域加強日常監管,形成強大合力、整治突出問題情況。

          4圍繞深挖徹查,重點督導把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,治理黨員干部涉黑涉惡問題,深挖黑惡勢力背后“保護傘”情況。

          5圍繞組織建設,重點督導整頓軟弱渙散基層黨組織,嚴防黑惡勢力侵蝕基層政權,為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證情況。

          6圍繞組織領導,重點督導各級掃黑除惡專項斗爭領導小組及其辦公室充分發揮職能作用,加大統籌力度,層層壓實責任,推動解決經費保障、技術裝備、專業隊伍建設等重要問題情況。

          27.重點打擊的十二種“黑惡勢力”

          1)威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力;

          2)把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力;

          3)利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;

          4)在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;

          5)在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;

          6)在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;

          7)操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;

          8)非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;

          9)插手民間糾紛,充當“地下執法隊”的黑惡勢力;

          10)組織或雇傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力;

          11)境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力;

          12)同時,堅決深挖黑惡勢力“保護傘”。

          28.涉黑涉惡線索“十必查”

          一是針對農村地區,必查操縱換屆選舉、侵蝕基層政權、侵吞集體財產、聚眾滋事、欺壓殘害村民的“黑村官”“黑村惡”和宗族惡勢力等違法犯罪線索。

          二是針對“城中村”、城鄉接合部、流動人口聚集地,必查拉幫結伙、尋釁滋事、聚眾斗毆、橫行作惡,破壞一方治安的違法犯罪線索。

          三是針對校園、企業周邊,必查欺壓在校學生、擾亂教學和生產秩序、侵害企業利益、破壞投資環境的團伙違法犯罪線索。

          四是針對信息公司、調查公司、小額貸款公司、物流公司、物業公司等新興行業和網絡幫會、網絡傳銷、網絡賭博,必查放高利貸、暴力討債、“擺隊形”或以其他軟暴力手段威脅恐嚇他人非法獲取經濟利益的違法犯罪線索。

          五是針對房地產開發、礦產開采、工程建設等領域,必查糾集社會閑散人員,惡意競標、暴力圍標、強攬工程、暴力拆遷、非法占地、濫開濫采的違法犯罪線索。

          六是針對集貿市場、農副產品批發、小商品零售、建筑裝潢材料等各類市場,必查欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、收取保護費、進場費和破壞正常經營秩序的違法犯罪線索。

          七是針對建筑工地、新建居民小區,必查強攬工程、強銷建材、強裝強卸的違法犯罪線索。

          八是針對客運貨運、倉儲物流場所,必查控制運營線路、搶拉客源、搶占貨源、非法經營、暴力打壓競爭對手的違法犯罪線索。

          九是針對火車站、客運站等場所,必查控制出租車、“跑線車”,漫天要價、打罵乘客的違法犯罪線索。

          十是針對賓館、洗浴中心、歌廳、舞廳、演藝廣場、酒吧等娛樂場所,必查組織賣淫、強迫賣淫、開設賭場、販賣毒品的違法犯罪線索。

          29.黑社會性質組織的特征

          (1)組織特征:形成較穩定的犯罪組織,人數較多,有明確的組織者、領導者,骨干成員基本固定;

          (2)經濟特征:有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益,具有一定的經濟實力,以支持該組織的活動;

          (3)行為特征:以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾;

          (4)危害性特征:通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區域或者行業內,形成非法控制或者重大影響,嚴重破壞經濟、社會生活秩序。

          30.什么是惡勢力

          根據《刑法》的有關規定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于黑惡犯罪的相關司法解釋,具有下列情形的組織,應當認定為“惡勢力”。經常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動,為非作惡,欺壓百姓,擾亂經濟、社會生活秩序,造成較為惡劣的社會影響,但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上,糾集者相對固定,違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等,同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。

          31.什么是“軟暴力”

          暴力、威脅色彩雖不明顯,但實際是以組織的勢力、影響和犯罪能力為依托,以暴力威脅的現實可能性為基礎,足以使他人產生恐懼、恐慌進而形成心理強制或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產安全或者影響正常生產、工作、生活的手段,屬于《刑法》第二百九十四條第五款第(三)項中的“其他手段”,包括但不限于所謂的“談判”“協商”“調解”以及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段。

          32.黑惡勢力“保護傘”及其行為表現

          黑惡勢力“保護傘”主要是指國家公職人員利用手中權力,參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。表現為行使公權力的公職人員不作為、亂作為致使黑惡勢力逃避打擊、坐大成勢,違規違法為黑惡分子入黨、當選基層干部、人大代表、政協委員提供幫助,參與涉黑涉惡企業經營、出資入股,干擾辦案、為黑惡犯罪分子通風報信、袒護說情等。

          33.黑惡勢力“保護傘”的十五種類型

          【出資分紅型】在黑惡勢力設立的公司、企業入股分紅、合伙經營,或與黑惡勢力犯罪分子相互勾結、共同犯罪的。

          【縱容包庇型】利用職務便利,為黑惡勢力提供犯罪時間、條件,縱容、包庇犯罪的。

          【阻撓查處型】利用自己的權力和便利,使黑社會性質組織的犯罪分子避免公安司法機關偵查、查禁、指控、起訴、審判和懷疑,為其通風報信,隱匿、毀滅、偽造證據;阻止他人作證、檢舉揭發,甚至指使他人作偽證;幫助黑社會性質組織的犯罪分子逃匿;或者阻撓、干擾其他國家機關工作人員依法查禁;以阻撓、拖延、不履行職責等方法,干擾對黑社會性質組織的犯罪分子的查處,為其獲取非法利益的。

          【站臺撐腰型】為黑惡勢力排除異己、謀取利益撐腰出頭而違規立案、越權執法、違法辦案的。

          【打擊報復型】對涉黑涉惡犯罪舉報人打擊報復的。

          【有案不查型】對黑惡勢力違法犯罪有警不接、有案不立、立而不偵、有證不取、該捕不捕、該訴不訴,以及隨意變更強制措施、撤銷案件的。

          【通風報信型】在辦案中跑風漏氣、泄露案情,或向黑惡勢力犯罪分子通風報信,幫助其逃避處罰的。

          【開脫罪責型】以普通個案處理代替涉黑組織犯罪結案,企圖為黑惡勢力開脫罪責的。

          【枉法裁判型】捏造事實、毀滅證據、偽造自首立功等材料、不依法履職、審查核實證據,使涉黑涉惡犯罪分子漏捕、漏訴、漏判或重罪輕判的。

          【追贓不力型】故意或重大過失導致黑惡勢力違法所得、贓款贓物不能追繳而放縱犯罪的。

          【串通案情型】在羈押監管過程中失職瀆職,為涉黑涉惡犯罪嫌疑人或罪犯里勾外聯、串通案情、遙控指揮提供便利條件或放任不管的。

          【違規吃請型】在教育改造涉黑涉惡罪犯過程中收受罪犯及家屬財物或接受吃請,違規給予表揚、記功等考核成績的。

          【違規減刑型】違規違法呈報并辦理涉黑涉惡犯罪分子減刑、假釋、保外就醫、監外執行的。

          【幫人說情型】違規違法打探案情、說情打招呼、干預涉黑涉惡案件依法辦理的。

          【打擊不力型】其他充當黑惡勢力“保護傘”,致使對涉黑涉惡犯罪打擊不力的腐敗行為。

          34.“保護傘”都有哪些人

          中央紀委國家監委近期公開曝光了五起典型案例,涉及省、市、縣、村多級。

          —— 政法機關黨員干部被腐蝕風險較高。涉黑涉惡勢力大都存在通過暴力手段強迫他人等違法行為,為逃避懲處,他們往往費盡心思拉攏處在執法一線的政法機關黨員干部。極少數黨員干部沒能抵得住誘惑,成為其“保護傘”。中央紀委國家監委通報了五起案例中,涉及政法機關黨員干部就有三起。

          ——審批、監管部門工作人員成為“圍獵”重點。黑惡勢力通常通過壟斷某一行業的經營權非法獲取利益,成為沙霸、水霸、肉霸等,此類行業的審批監督管理部門工作人員成為他們的利益輸送重點對象。

          —— 一些村“兩委”、基層站所工作人員成為涉黑涉惡勢力的“同謀幫兇”。現實中,不少村霸、寨霸橫行鄉里,與基層黨組織軟弱渙散關系密切,甚至有部分基層站所和村居黨組織負責人與黑惡勢力狼狽為奸,為其提供支持庇護。

          值得注意的是,涉黑涉惡勢力往往會采取多種手段,攀附多個“保護傘”。此次公開曝光的河南省洛寧縣興華鎮董寺村原黨支部書記兼村委會主任狄治民組織、領導黑社會性質組織案件,受到黨紀政務處分等處理的黨員干部和公職人員就有56人。

          也有少數利欲熏心的黨員干部和公職人員,利用自身掌握的權力或影響力,為多個涉黑涉惡組織充當“保護傘”。如河南省鄭州市公安局潔云路分局原局長成健,多次收受社會人員趙強、蘇進軍、吳文生所送賄賂,并為上述人員經營的“億元動漫城”“伯爵國際娛樂會所”“久泓動漫城”等多個涉黃賭毒場所提供保護。

          此外,還有部分人大代表、政協委員、退休干部等利用自身職權或影響,通過為涉黑涉惡勢力“站臺”或“疏通關系”等方式,為其充當“保護傘”,并從中謀取利益。本次通報的廣西壯族自治區永??h政協原正處級干部劉永祥充當黑惡勢力“保護傘”問題便是典型。

          35.充當“保護傘”的形式

          在接受涉黑涉惡勢力給予的“好處”和利益后,利用職務便利,為涉黑涉惡勢力橫行鄉里甚至逃避紀律法律制裁提供方便,是部分黨員干部和公職人員充當黑惡勢力“保護傘”的典型形式。從中央紀委國家監委和各地通報曝光看,盡管形式或明或暗,但“保護傘”的“操作方式”萬變不離其宗。

          ——利用職務之便或職務影響,協調公安、檢察或審判機關對相關涉黑涉惡人員“網開一面”,使其逃避應有處理或制裁。

          ——與涉黑涉惡團伙骨干結為“兄弟”或利用自身影響為其“站臺”,提供便利。

          ——利用自己接觸“內部消息”或舉報信息的機會,為涉黑涉惡勢力實施不法行為通風報信、提供關照,甚至成為其“內鬼內應”。

          ——不擔當不作為間接助長涉黑涉惡勢力。部分黨員干部和公職人員雖然與涉黑涉惡勢力沒有直接交集,但因為習慣當老好人而不聞不問,或出于政績考慮而粉飾太平,在掃黑除惡方面搞形式主義、官僚主義,客觀上充當了“保護傘”。

          36.紀檢監察機關在掃黑除專項斗爭中重點查處的3類問題

          (1)發生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題;

          (2)黨員干部和其他行使公權力的公職人員充當黑惡勢力“保護傘”問題;

          (3)地方黨委和政府、政法機關等相關職能部門及其工作人員推動掃黑除惡專項斗爭工作不力問題。

          37.“村霸”問題的主要表現形式

          “村霸”指的是利用家族、宗族勢力或暴力手段橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的黑惡勢力分子。主要表現形式是:

          (1)干擾基層政權,通過“拳頭”、欺騙、賄選等手段插手基層選舉,爭當村干部或扶植代理人,插手基層公共事務:

          (2)欺壓村民百姓,強拿硬要、隨意毆打、尋釁滋事,甚至雇黑傭黑形成幫派勢力;

          (3)破壞經營秩序,在土地流轉、礦產開采、工程建設、客貨運營等過程中暴力打壓競爭對手;

          (4)侵占集體資產,非法侵占、騙取國家項目資金,非法占有集體土地、礦產資源;

          (5)農村宗族勢力依仗人多勢眾,恃強凌弱、橫行霸道、危害一方。

          38.哪十類人員不能進村“兩委”班子

          ①被判處刑罰、現實表現不好的;

          ②欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強烈,涉及“村霸”村鬧、宗族惡勢力、黑惡勢力的;

          ③參加邪教組織,從事地下宗教活動,組織封建迷信活動的;

          ④受到黨政紀處分尚未超過有關任職限制期限,以及涉嫌嚴重違法違紀正在接受立案調查處理的;

          ⑤參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的;

          ⑥長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪,影響社會穩定的;

          ⑦有惡意失信行為被法院納入失信被執行人名單的;

          ⑧道德品行低劣,在群眾中影響較壞的;

          ⑨原村(社區)干部近3年內被責令辭職和民主評議連續兩次不稱職的;

          ⑩患有嚴重疾病,不能正常工作等其它不宜提名的。

          39.嚴格規范村“兩委”換屆選舉,如何嚴防黑惡勢力染指基層政權

          各級黨組織加強對村“兩委”換屆的組織領導,組織、民政等部門加強具體指導,縣鄉兩級黨委直接抓在手上。樹立正確選人導向,嚴格人選標準,明確資格條件,把好入口關。對不選什么樣的人旗幟鮮明、列出負面清單,堅決防止“村霸”、涉黑涉惡等不符合村干部條件的人進入村“兩委”班子。鄉鎮黨委嚴格人選資格審查,縣級組織、民政部門會同紀檢監察、公安、檢察院、法院、司法行政、信訪等相關部門建立候選人聯審機制,及時發現涉黑涉惡人員。對黑惡勢力通過威脅、賄賂、利誘等方式干擾破壞選舉的,堅決依法打擊。

          40.候選人聯審機制是什么

          在村“兩委”換屆中,組織部門協調政法、紀檢、信訪等8個部門組成聯合審查組,對候選人進行資格把關,把黑惡勢力擋在門外。

          41.2018年村級組織換屆選舉“五不能”“六不宜”情形是什么

          1)“五不能”指的是有下列情形之一的不能作為村“兩委”候選人。①受到開除黨籍處分未滿五年的,受到黨紀政務處分影響期未滿的;②涉嫌嚴重違紀違法正在接受立案調查的,被判處刑罰正在執行期間的,因故意犯罪刑滿釋放未滿五年的;③欺壓群眾、橫行霸道,涉及“村霸”、宗族惡勢力、黑惡勢力群眾反映強烈的;④有違背社會主義意識形態行為的,組織或參與邪教組織、非法宗教活動的;⑤參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數等不正當手段參選,用各種方式操縱、干擾選舉的。

          2)“六不宜”指的是有下列情形之一的不宜作為村“兩委”候選人:①有嚴重違法用地、違章建房行為尚未整改,以及近5年內有嚴重損害生態環境、違反計劃生育政策多生育行為被查處的;②煽動、組織、參與非法上訪,或長期無理上訪,影響社會穩定的;③有惡意失信行為被法院納入失信被執行人名單且未撤銷的;④因聚眾賭博、嫖娼等被處以治安拘留及以上處罰,或有涉毒問題的;⑤道德品行低劣,影響較壞,在群眾中沒有威信的;⑥現任村“兩委”干部長期外出,連續時間超過6個月,不認真覆行崗位職責等其他不宜提名情形。

          42.如何從源頭上遏制消除黑惡勢力滋生土壤

          對易滋生黑惡勢力的重點地區、重點行業、重點領域,相關監管部門加強日常監管,并會同公安機關健全和落實市場準入、規范管理、重點監控等機制,堵塞管理漏洞,消除黑惡勢力滋生土壤。對涉黑涉惡人員尚不構成犯罪但違反治安管理處罰有關規定的,由公安機關依法給予治安管理處罰、建立違法活動記錄;對涉黑涉惡人員開辦的企業,依法嚴格資格審查、加強市場監管。加快建立防范黑惡勢力侵害校園工作機制和相關案件及時報告制度。進一步健全重點人群幫教管控機制、對社區矯正對象中有黑惡勢力犯罪前科的高危人員進行動態化、常態化管控。做好外來務工、無業人員和失學、輟學青少年服務管理工作,為他們在就學、就業、務工等方面提供幫助。進一步健全重點地區滾動排查整治機制,統籌基層資源力量,發揮基層綜治中心和網格化服務管理重要作用、加快雪亮工程等信息化建設,完善公安機關和武警聯勤武裝巡邏等治安防控機制。對黑惡勢力易于滋生和邊打邊發、屢打不絕的地區、行業、領域,加強跟蹤督導,限期進行整改。

          43.當前涉黑涉惡問題出現的新動向

          一些黑惡勢力把持基層組織、侵蝕基層政權、拉攏腐蝕黨員干部,尋求政治靠山和“保護傘”;一些黑惡勢力以公司、合作社等表面上的合法形式掩蓋其違法犯罪行為,以恐嚇、滋擾、聚眾造勢以及所謂“談判”“協商”等軟暴力謀取非法利益;一些“村霸”和家族、宗族惡勢力橫行鄉里、欺壓百姓,擾亂治安秩序,嚴重影響群眾安全感。

          44.當前掃黑除惡專項斗爭中存在的薄弱環節

          有的黨員干部對黑惡勢力的政治警覺性不高,對黑惡勢力的嚴重危害性認識不足,組織打擊黑惡勢力工作不力;有的部門擔當精神不夠,對黑惡勢力及其“保護傘”存在不愿打、不敢打、不真打、不深打等問題;有的行業、領域監管工作不到位,有的基層組織軟弱渙散甚至存在腐敗問題,使黑惡勢力得以滋生蔓延;打擊黑惡勢力犯罪的專業力量比較薄弱,對一些新形態的黑惡勢力違法犯罪打擊處理還需要明確法律適用。

          45.掃黑除惡專項斗爭中涉惡案件有哪九類?

          1)聚眾斗毆罪指為了報復他人、爭霸一方或者其他不正當目的,糾集眾人成幫結伙地互相進行毆斗,破壞公共秩序的行為。

          2強迫交易罪指以暴力、威脅手段強買強賣商品,強迫他人提供服務或者強迫他人接受服務,情節嚴重的行為。

          3尋釁滋事罪指肆意挑釁,隨意毆打、騷擾他人或任意損毀、占用公私財物,或者在公共場所起哄鬧事,嚴重破壞社會秩序的行為。刑法將尋釁滋事罪的客觀表現形式規定為四種:①隨意毆打他人,情節惡劣的;②追逐、攔截、辱罵、恐嚇他人,情節惡劣的;③強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物,情節嚴重的;④在公共場所起哄鬧事,造成公共場所秩序嚴重混亂的。

          4敲詐勒索罪指以非法占有為目的,對被害人使用威脅或要挾的方法,強行索要公私財物的行為。

          5非法拘禁罪指以拘押、禁閉或者其他強制方法,非法剝奪他人人身自由的犯罪行為。

          6組織賣淫罪指以招募、雇傭、引誘、容留等手段,糾集、控制他人從事賣淫的行為。

          7強迫賣淫罪指以暴力、脅迫或者其他手段,迫使他人賣淫的行為。

          8開設賭場罪指開設以行為人為中心,在其支配下供他人賭博的場所的行為。換而言之,就是經營賭場。

          9故意損壞財物罪指故意毀滅或者損壞公私財物,數額較大或者有其他嚴重情節的行為。

          46.掃黑除惡專項斗爭中依法嚴懲、消除后患要做到哪三個統一

          1)統一執法思想,加強協調配合;

          2)確保辦案質量和辦案效率的統一;

          3)確保政治效果、法律效果和社會效果的統一。

          47.什么是“沙霸”

          “沙霸”是以一個或者多個已交房即將開始裝修的住宅小區樓盤,違背市場交易自愿公平原則,以暴力、威脅等手段,向正在裝修的業主等消費者強行高價出售沙石料等裝修材料,以壟斷市場獲取高額非法經濟利益。這里所說的沙霸,不僅僅是對沙子銷售的掌控,還有水泥、紅磚等輔助裝修材料。

          48.黑惡勢力在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中為謀取不法利益煽動鬧事等行為的法律后果

          黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響,有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段擾亂正常的工作、生活秩序,使他人產生心理恐懼或者形成心理強制,分別屬于《刑法》第二百九十三條第一款第(二)項規定的“恐嚇”、《刑法》第二百二十六規定的“威脅”,同時符合其他犯罪構成條件的應分別以尋釁滋事罪、強迫交易罪定罪處罰。

          49.掃黑除惡專項斗爭工作中黨委政法委的職責

          黨委政法委要建立完善重大黑惡勢力犯罪案件會商機制,對涉黑涉惡案件實行分組掛牌督辦制度,對群眾關注度高、社會影響惡劣的黑惡勢力犯罪案件,依法采取掛牌督辦、上提一級、異地用警、異地羈押、異地起訴、異地審判、異地執行刑罰等措施,排除干擾阻力。

          50.掃黑除惡專項斗爭工作中審判機關的職責

          審判機關要貫徹執行依法從嚴打擊黑惡犯罪方針,從嚴從重懲處黑惡性質組織犯罪的組織者、領導者、骨干成員及其“保護傘”,加強審判力量,提高訴訟效率,嚴格執行審限要求,及時有效審結案件,對已超審限案件要集中梳理、盡快辦結。

          51.掃黑除惡專項斗爭中檢察機關的職責

          檢察機關要依法做好審查逮捕和審查起訴工作,確保辦案時效并加強對執法辦案過程的法律監督,指導幫助完善證據。

          52.掃黑除惡專項斗爭中公安機關的職責

          公安機關要嚴格依照法定程序全面收集固定證據,要將偵查力量、偵查資源向偵辦黑惡勢力犯罪案件傾斜,從組織領導、警力調配、技術手段、后勤保障、政策宣傳、民警保護等各方面給予有力支撐。

          53.公安機關涉黑涉惡線索核查“一案雙查制”

          上級公安機關認為下級公安機關做出的核查結論不符合事實的,啟動“一案雙查”,由上級公安機關督察部門對線索核查工作進行調查,由上級公安機關刑偵部門對原線索重新核查。

          54.掃黑除惡專項斗爭中司法行政機關的職責

          司法行政機關要加強對涉黑涉惡案件律師刑事辯護和代理工作的指導,維護律師執業權利,依法查處違法違規行為,規范異地執行刑罰,在監獄部署開展涉黑涉惡犯罪線索摸排,發動服刑人員檢舉揭發,主動跟蹤線索落實情況,要對黑社會性質組織犯罪的組織者、領導者、骨干成員及其“保護傘”從嚴掌握減刑、假釋、暫予監外執行。

          55.紀檢監察機構在掃黑除惡專項斗爭中的職責

          把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,深挖黑惡勢力“保護傘”。聚焦黑惡勢力背后的腐敗問題,堅持查處涉黑涉惡腐敗,堅決打掉黑惡勢力“保護傘”,為從源頭上遏制黑惡勢力,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,夯實黨的執政基礎提供堅強紀律保障。

          56.組織部門在掃黑除惡專項斗爭中的職責

          充分發揮基層黨組織政治功能,組織發動群眾積極參與掃黑除惡專項斗爭;持續整頓軟弱渙散基層黨組織,為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證;在村“兩委”換屆選舉中嚴格人選把關,堅決把涉黑涉惡等不符合村干部條件的人擋在門外。

          57.掃黑除惡專項斗爭中宣傳部門的職責

          宣傳部門要組織指導媒體,大力宣傳黨委政府掃黑除惡的決心、舉措和成效。深入采訪報道一批涉黑涉惡典型案例、壯大聲勢,營造氛圍。嚴格落實主管主辦和屬地管理原則,健全輿論引導和輿情會商處置機制、嚴防負面輿情擴散。

          58.掃黑除惡專項斗爭工作中金融、稅務、審計部門的職責

          金融、稅務、審計部門要積極配合政法機關調查取證,及時查詢、凍結黑惡勢力資金賬戶,依法查處惡勢力偷稅騙稅、侵吞集體財產等違法犯罪行為,依法打擊黑惡勢力洗錢犯罪活動。

          59.掃黑除惡專項斗爭工作中教育部門職責

          要會同政法部門,建立防范和打擊黑惡勢力侵害校園工作機制。要建立黑惡勢力侵害校園案件及時報告制度,發現涉嫌黑惡勢力侵害學生人身、財產安全,妨害校園周邊及周邊治安秩序,或者拉攏、脅迫在校學生參加黑惡勢力等違法犯罪的,學校要及時向上級教育主管部門報告,并迅速報告當地公安機關。

          60.掃黑除惡專項斗爭中其他職能部門職責

          國土、市容(拆遷)、住建、房地、交通運輸、水利、文化、稅務、工商、旅游、衛生等部門要建立黑名單制度。完善信息化管控機制,對涉黑涉惡人員開辦或者參與的企業,相關監管部門要依法嚴格資格審查、加強市場監管,并向同級掃黑辦報備。

          61.掃黑除惡專項斗爭中相關職能部門職責

          民政部門要明確村、社區“兩委”成員候選人資格條件,加強選舉程序監督,嚴防不符合條件的人員當選村(社區)干部。人大、政協機關要切實加強對人大代表、政協委員選舉工作組織領導,嚴把資格審查關,嚴防黑惡勢力向人大、政協機關滲透。

          62.郭聲琨強調掃黑除惡專項斗爭要打好主動仗、攻堅仗、整體仗

          主動仗:把矛頭對準人民群眾反映強烈的地區和領域,出重拳、下重手,務必把黑惡勢力的囂張氣焰打下去。對涉黑涉惡案件一律深挖其背后腐敗問題,對黑惡勢力“保護傘”一律一查到底、絕不姑息。對政法系統內部充當“保護傘”的,要敢于刀刃向內,堅決清除害群之馬。要以專項斗爭為牽引,著力解決淫穢、賭博、吸毒、傳銷、拐賣等違法犯罪問題,凈化社會治安環境。要認真貫徹“兩高兩部”指導意見,嚴格把握好法律政策界限,確保專項斗爭在法治軌道上進行。

          攻堅仗:要把鏟除黑惡勢力滋生土壤作為必須打好的攻堅戰,有針對性地完善政策、制度,落實系統治理、源頭治理各項措施,努力從根本上遏制黑惡勢力滋生蔓延。要加強對重點地區、行業、領域日常監管,健全線索移交、通報整改等制度,切實堵塞管理漏洞。要推動縣鄉黨委加大整頓軟弱渙散基層黨組織力度,嚴格村“兩委”換屆資格審查,建立候選人聯審機制,把不符合條件的人堅決擋在門外。要深入總結推廣新時代“楓橋經驗”,積極推進以基層黨建為統領,以人民為中心,自治、法治、德治相結合的現代基層社會治理體系建設,加快構建共建共治共享的現代基層社會治理新格局,增強城鄉對涉黑涉惡問題的“免疫力”。

          整體仗:必須統籌協調各方資源和力量,形成齊抓共管的工作合力,打好整體仗、合成仗。要細化職責任務,明確任務書、路線圖、時間表,確保專項斗爭有重點、有步驟地有力有序推進。要強化督導檢查、問責追責,確保各項措施落地見效。要加強宣傳引導,廣泛發動群眾,打好掃黑除惡人民戰爭。

          63.陳一新指出以八個抓落實再掀掃黑除惡強大攻勢指的是

          ①推進落實還需總結謀劃:既要全面精心總結匯報,又要謀劃明年整體工作。

          ②推進落實還需明確主攻方向:既要抓縱向深入,又要抓橫向拓展。

          ③推進落實還需深入調研:既要及時掌握面上進展動態,又要抓住重點難點問題突破。

          ④推進落實還需避免偏差:既要解決“蓋子揭不開”問題,又要防止“運動化”問題。

          ⑤推進落實還需創新機制:既要建立鞏固戰果的長效機制,又要建立檢驗戰果的評價機制。

          ⑥推進落實還需強化督導:既要實行集中督導的全覆蓋,又要增強專項督導的機動性。

          ⑦推進落實還需把握司法執法尺度:既要鏟除黑惡勢力的經濟基礎,又要服務保障民營經濟發展。

          ⑧推進落實還需加大宣傳:既要大力宣傳掃黑除惡新戰果,又要大力弘揚見義勇為新風尚。

          64.省委書記巴音朝魯針對掃黑除惡專項斗爭提出“四個親自”

          各級黨委政府特別是主要領導同志要親自掛帥、親自出征,親自調度、親自協調,以更強的力度、更實的舉措推動掃黑除惡專項斗爭取得更大的成果。

          65.我市掃黑除惡專項斗爭工作基本情況

          年初以來,我市先后召開市委常委會8次、市政府常務會1次、領導小組會議1次、市級掃黑除惡工作會議15次專題部署研究掃黑除惡專項斗爭工作。

          現已印發《全市掃黑除惡專項斗爭工作方案》、《四平市掃黑除惡工作實施細則》、《關于建立掃黑除惡專項斗爭工作情況定期報送制度的通知》、《四平市掃黑除惡專項斗爭溝通協調制度》、《四平市掃黑除惡專項斗爭學習培訓制度》、《四平市掃黑除惡專項斗爭案件督辦制度》、《四平市掃黑除惡專項斗爭督導檢查制度》、《四平市掃黑除惡專項斗爭績效考核制度》、《四平市掃黑除惡專項斗爭資料留存制度》、《四平市掃黑除惡專項斗爭宣傳實施方案》等,不斷健全和完善掃黑除惡專項斗爭工作機制和工作制度,推進我市掃黑除惡專項斗爭工作向縱深發展。

          2018年2月6日,召開全市掃黑除惡專項斗爭電視電話會議,對全市掃黑除惡工作進行動員部署。

          2018年3月2日,中央督導組到我市伊通縣開展掃黑除惡督導調研。

          2018年4月17日,省掃黑辦調研督導組到我市調研掃黑除惡專項斗爭工作情況。

          2018年6月1日,時任副市長、市公安局局長、市掃黑除惡專項斗爭領導小組組長楊維林在全省掃黑除惡專項斗爭推進會上發言,匯報我市掃黑除惡專項斗爭工作情況。

          2018年7月18日,駐省委政法委紀檢組長、省掃黑辦副主任許柏峰帶領省掃黑除惡專題調研組一行五人到我市開展掃黑除惡專題調研。許柏峰對我市掃黑除惡專項斗爭工作給予充分肯定,并要求日后工作中繼續加強領導、增強工作力量、加大部門配合力度,打準打實、打早打小,將每起案件都辦成鐵案。

          2018年9月7日至9月10日,經過前期兩次專題會議部署安排,開展成員單位互檢活動。各成員單位按照分組,結合中央督導六方面內容開展互檢,并形成互檢報告。通過互檢,查缺補漏,學習借鑒,不斷完善掃黑除惡工作。

          2018年10月17日至10月19日,在市委黨校舉辦全市掃黑除專項斗爭專題培訓班。市掃黑除惡專項斗爭領導小組各成員單位分管領導及具體聯絡人,縣(市)區掃黑辦人員及縣(市)區法院、檢察院、公安局同志,共計100余人參加培訓。通過培訓,學員們明晰了掃黑除惡專項斗爭工作的方向,增強了掃黑除惡專項斗爭工作的信心和決心,提高了開展掃黑除惡專項斗爭的工作本領和業務水平。

          2018年10月25日,市委書記韓福春到梨樹調研掃黑除惡工作。韓福春強調,要認真學習貫徹全國掃黑除惡專項斗爭推進會會議精神,把專項斗爭作為強化“四個意識”、踐行“兩個維護”的重大政治工程,提高認識,持續發力,落實責任,擴大戰果,聚焦人民群眾反映強烈的黑惡勢力犯罪,深挖線索,動真碰硬,堅決鏟除黑惡勢力背后的“保護傘”,鞏固已經取得的成果,切實增強人民群眾的安全感、幸福感和獲得感,推動我市掃黑除惡專項斗爭不斷向縱深推進。

          2018年11月2日,市紀委市監委、市委政法委分別在省紀委掃黑除惡專項斗爭推進會上發言,交流介紹我市掃黑除惡專項斗爭工作經驗。

          2018年11月7日,省掃黑除惡專項斗爭領導小組副組長、省人民檢察院黨組書記、檢察長楊克勤率隊來平調研掃黑除惡專項斗爭開展情況。楊克勤強調,深入推進掃黑除惡專項斗爭的政治意識再提升,對標對表中央部署要求,全力以赴狠抓落實,不辜負黨中央重托和人民群眾期望;打擊力度要再加大,進一步增強工作前瞻性、靶向性,不間斷持續發力,打狠打準、打深打透,切實讓黑惡勢力無所遁形;破網打傘要再突破,把破除“關系網”、打掉“保護傘”作為專項斗爭的重要方向,對那些與黑惡勢力沆瀣一氣以及聽之任之不作為的執法司法人員,依法堅決查處;源頭治理要再推進,提升日常監管能力水平,深化基層組織建設,深化特殊群體服務管理;工作力量要再整合,統籌各方力量,凝聚全社會共識,齊心協力推進。市委書記韓福春在座談時指出,市委、市政府高度重視掃黑除惡專項斗爭,第一時間動員部署、成立機構、推動落實、營造氛圍,全市掃黑除惡整體戰全面打響。相關單位協作配合,緊緊抓住群眾反映強烈、社會關切的涉黑涉惡問題,重拳出擊,有力打擊了黑惡勢力的囂張氣焰,切實增強了人民群眾的安全感、幸福感和獲得感。

          66.我市涉黑涉惡舉報方式

          1)市掃黑辦

          舉報電話:0434-3210110

          舉報郵箱:spshbgs@163.com

          舉報地址:四平市鐵西區英雄大街1719號市委政法委掃黑辦

          2)市公安局

          舉報電話:0434-3130757

          舉報郵箱:gajdhzd@sina.com

          舉報地址:四平市鐵西區紫氣大路四平市公安局掃黑辦

          3)市紀委

          舉報電話:0434-12388

          舉報地址:四平市經濟開發區大路2299號信訪室(郵編136001)

          4)市委組織部

          舉報電話:0434-3625763

          舉報地址:四平市鐵西區英雄大街1719號市委組織部農組科


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